京能集團(tuán)繼續(xù)圍繞“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，實(shí)施“能源為主、適度多元、產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略，實(shí)施“立足首都、依托京津冀、拓展全國(guó)、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略，努力提升綜合實(shí)力，努力提升服務(wù)首都發(fā)展能力，努力提升綠色發(fā)展水平，努力提升科技創(chuàng)新能力，努力提升精益化管理水平，著力建設(shè)成為管理模式先進(jìn)、盈利能力穩(wěn)健、人才隊(duì)伍精干、綠色安全高效，有中國(guó)特色的國(guó)際一流首都綜合能源服務(wù)集團(tuán)。
在首都超大城市基層治理的創(chuàng)新征程中，京能集團(tuán)深入踐行首都國(guó)企責(zé)任，所屬京煤集團(tuán)攜手門頭溝區(qū)大峪街道，通過(guò)“街道+國(guó)企”的合作模式，為老舊小區(qū)治理注入新的活力，開啟社區(qū)融合治理的新篇章。
近日，在北京市發(fā)展和改革委員會(huì)的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，京煤集團(tuán)與門頭溝區(qū)大峪街道正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將圍繞資源盤活、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、物業(yè)提升等領(lǐng)域展開深度合作，旨在通過(guò)黨建聯(lián)建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步提升社區(qū)治理效能和服務(wù)水平。
2023年，北京市首次推出主動(dòng)精準(zhǔn)治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治提升工作。以接訴即辦改革為引領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域治理突出問題，市區(qū)聯(lián)動(dòng)支持重點(diǎn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“小切口”精準(zhǔn)治理，探索整治提升實(shí)踐路徑和創(chuàng)新機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)解剖一個(gè)具體問題，推動(dòng)解決一類問題。
京煤集團(tuán)作為大峪街道轄區(qū)內(nèi)的大型國(guó)有企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了醫(yī)療、不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、物業(yè)管理等多業(yè)態(tài)發(fā)展格局，具備資源整合與服務(wù)供給的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。企業(yè)閑置資產(chǎn)盤活需求與街道民生服務(wù)供給缺口形成了互補(bǔ)，在社區(qū)嵌入式服務(wù)、安全生產(chǎn)管理等領(lǐng)域具備深度合作的潛力。
黨建引領(lǐng)，政企合作邁向“戰(zhàn)略協(xié)同”新階段
為進(jìn)一步破解老城區(qū)治理難、資源整合難、精準(zhǔn)服務(wù)難等問題，雙方依靠“地緣相近、情感相連、資源相融”的優(yōu)勢(shì)，確立了“黨建引領(lǐng)、國(guó)企協(xié)同、民生為本”的工作主線，通過(guò)“四大矩陣”，推動(dòng)政企合作由“零散協(xié)作”邁向“戰(zhàn)略協(xié)同”的新階段。
黨建共同體：打破壁壘，共謀治理良方
通過(guò)片區(qū)“大黨委”機(jī)制，打破政府部門與企業(yè)的組織壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理規(guī)劃“一張圖”。針對(duì)片區(qū)內(nèi)各社區(qū)共性問題，雙方創(chuàng)新思路、整合資源、凝聚合力，共同謀劃治理措施，為社區(qū)融合治理奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
空間再生體：閑置空間的華麗轉(zhuǎn)身
將國(guó)企閑置空間轉(zhuǎn)化為“嵌入式服務(wù)設(shè)施”“15分鐘生活圈”等基本公共服務(wù)和普惠公共服務(wù)的載體，通過(guò)多維度盤活空間資源，構(gòu)建“一老一小”“快修保食潔”等重點(diǎn)人群服務(wù)場(chǎng)景。
文化生命體：工業(yè)遺存的新生
立足京煤集團(tuán)深厚的發(fā)展積淀，挖掘礦區(qū)工業(yè)文化價(jià)值，通過(guò)活化利用工業(yè)遺存，打造“礦工記憶博物館”“技藝傳承工坊”等特色I(xiàn)P。不僅保留了歷史記憶，還構(gòu)建了“以文化人”“以文促治”的政企融合新業(yè)態(tài)，為社區(qū)治理注入文化靈魂，增強(qiáng)居民的文化認(rèn)同感和歸屬感。
制度創(chuàng)新體：探索可持續(xù)的資金循環(huán)模式
發(fā)揮政府資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)國(guó)企、社會(huì)組織等多元主體注入資金、人才等優(yōu)勢(shì)資源。通過(guò)建立“空間置換服務(wù)”等市場(chǎng)化機(jī)制，探索出一條可持續(xù)的治理資金循環(huán)模式，為社區(qū)融合治理提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。
政企同心謀發(fā)展，攜手共繪新圖景。下一步，京煤集團(tuán)將與大峪街道一道，共同探索“街道+國(guó)企”的社區(qū)融合治理模式，為老舊小區(qū)治理提供新思路新方法，為超大城市存量更新提供制度性的突破樣本。
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