近日，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)在2025年全國企業(yè)誠信建設(shè)大會(huì)上發(fā)布了“2025年企業(yè)誠信建設(shè)實(shí)踐案例”，北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司榮獲“十佳案例”。北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司創(chuàng)新開展“黨建+雙碳”行動(dòng)，構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、支部推進(jìn)、黨員示范的三級(jí)誠信責(zé)任體系，通過“雙承諾”機(jī)制、區(qū)域黨建共同體等作法，將誠信要求貫穿綠色能源生產(chǎn)全鏈條，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)與誠信建設(shè)同頻共振。實(shí)踐案例內(nèi)容如下：
打造“黨建+雙碳”品牌 推進(jìn)誠信體系建設(shè)
一、案例背景
（一）企業(yè)簡介
北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“京能集團(tuán)”或“集團(tuán)”）是首都能源保障主力軍，主要業(yè)務(wù)板塊有電力、熱力、煤炭、健康文旅等。截至2024年底，全資及控股企業(yè)860余家，投資區(qū)域遍布全國33個(gè)省市區(qū)以及海外，控股下屬六家上市公司，盈利水平長期穩(wěn)居北京市屬企業(yè)前列。2024年在中國企業(yè)500強(qiáng)排名第247位，中國服務(wù)企業(yè)500強(qiáng)排名第87位。
（二）實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是能源企業(yè)誠信建設(shè)的重要實(shí)踐方向
能源領(lǐng)域是落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落地已成為新時(shí)代能源企業(yè)誠信建設(shè)的鮮明標(biāo)識(shí)。作為首都能源保障主力軍，京能集團(tuán)將這一理念貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程，通過“黨建+雙碳”行動(dòng)構(gòu)建具有能源特色的誠信治理體系，把誠信要求落實(shí)到綠色能源生產(chǎn)、供應(yīng)、服務(wù)全鏈條各方面，以實(shí)際行動(dòng)踐行首都國企對(duì)社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這一實(shí)踐既是對(duì)新發(fā)展理念的有力踐行，也為構(gòu)建清潔低碳的現(xiàn)代能源體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、主要措施
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化誠信體系建設(shè)
集團(tuán)黨委聚焦誠信建設(shè)，成立“黨建+雙碳”領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“12345”行動(dòng)體系，每年制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確任務(wù)清單、責(zé)任主體和完成時(shí)限，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部在“雙碳”行動(dòng)中踐行誠信承諾。
一是健全責(zé)任體系，確保誠信管理落實(shí)。推行“雙承諾”機(jī)制，實(shí)施“雙碳”誠信建設(shè)清單化管理，黨支部制定“黨建+雙碳”承諾事項(xiàng)清單，黨員制定“我為雙碳做貢獻(xiàn)”承諾事項(xiàng)清單，做到目標(biāo)公開、措施明確、責(zé)任到人，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織、黨員誠信管理責(zé)任，使全體黨員自覺參與行動(dòng)、爭當(dāng)誠信標(biāo)兵。
二是完善監(jiān)督考核，增強(qiáng)誠信建設(shè)約束力。將“黨建+雙碳”行動(dòng)開展情況納入全面從嚴(yán)治黨（黨建）考核指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估行動(dòng)事項(xiàng)完成率、項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)性和實(shí)效達(dá)成度。實(shí)行“雙掛鉤”機(jī)制，考核結(jié)果與黨組織書記述職評(píng)議考核、黨組織書記績效掛鉤，強(qiáng)化激勵(lì)約束，形成管理閉環(huán)。
（二）構(gòu)建三級(jí)誠信體系，共筑高質(zhì)量發(fā)展基石。近年來，集團(tuán)形成了黨委統(tǒng)籌、支部推進(jìn)、黨員示范的三級(jí)誠信責(zé)任體系，建立黨建引領(lǐng)跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確立“黨建+雙碳”實(shí)施項(xiàng)目，以項(xiàng)目為單位組建專項(xiàng)工作組，打破總部部門、分子公司企業(yè)界限，將總部、二三級(jí)企業(yè)黨員骨干納入其中，通過定期召開協(xié)調(diào)會(huì)、專題研討等形式，組織各黨組織開展“黨建+雙碳”專題研討，成立黨員先鋒隊(duì)，共同推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
一是加強(qiáng)低碳環(huán)保和綠色發(fā)展管理，推動(dòng)綠色能源革命。集團(tuán)黨委確立黨建引領(lǐng)“風(fēng)光戰(zhàn)略”項(xiàng)目，成立專項(xiàng)工作組，推進(jìn)岱?！帮L(fēng)光火儲(chǔ)氫一體化”基地項(xiàng)目、通遼風(fēng)電項(xiàng)目等多個(gè)百萬千瓦級(jí)“綠電進(jìn)京”項(xiàng)目落地，在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程節(jié)點(diǎn)等方面，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目申報(bào)承諾。大力實(shí)施黨建引領(lǐng)“智慧火電”項(xiàng)目，推動(dòng)煤電機(jī)組靈活性改造和深度調(diào)峰，推出能源管控智慧運(yùn)營云平臺(tái)，開展DCS控制系統(tǒng)APS智能化技術(shù)的應(yīng)用，以人工智能應(yīng)用開展企業(yè)智慧安全管控系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)決擔(dān)起能源安全綠色保供使命，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量誠信管理，護(hù)航供熱民生保障。圍繞熱力保供任務(wù)，集團(tuán)黨委確立“黨建+雙碳”智慧供熱、智慧調(diào)度等多個(gè)實(shí)施項(xiàng)目。所屬北京熱力建立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”，組織黨員簽訂保供誠信承諾書，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全面提升供熱服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，充分發(fā)揮96069客服熱線作用，優(yōu)化“三級(jí)”熱線服務(wù)模式、推廣“碼上辦”業(yè)務(wù)，打通基層服務(wù)微循環(huán)，供熱服務(wù)水平和客戶滿意度不斷提升。
三是積極履行國企社會(huì)責(zé)任，助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立“黨建+雙碳”智慧康養(yǎng)項(xiàng)目，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)首都特色養(yǎng)老服務(wù)供給體系建設(shè)，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，高質(zhì)高效做好健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)整合融合工作。2024年，集團(tuán)康養(yǎng)業(yè)務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L，街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到30家，為北京市養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)、構(gòu)建和諧宜居城市做出了積極貢獻(xiàn)。
四是加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理，推動(dòng)數(shù)字化賦能誠信建設(shè)。組織實(shí)施“黨建+雙碳”數(shù)字物資合同系統(tǒng)項(xiàng)目，立足全級(jí)次、全業(yè)態(tài)、全類型覆蓋，將合同準(zhǔn)備、起草、審批等環(huán)節(jié)全面線上化，將合規(guī)要求進(jìn)一步融入業(yè)務(wù)流程，發(fā)揮數(shù)字治理合力。同時(shí)，創(chuàng)新開發(fā)智能評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，量化評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)維度，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)異常投標(biāo)行為，通過持續(xù)優(yōu)化大模型技術(shù)在合同智能檢索、評(píng)審輔助等場景的應(yīng)用，進(jìn)一步提升了合規(guī)管理的智能化和精準(zhǔn)化水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同誠信建設(shè)，推動(dòng)多方共贏
集團(tuán)黨委立足首都發(fā)展需求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，依托區(qū)域黨建共同體、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟兩大抓手，創(chuàng)新建立誠信共建機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用全鏈條深度協(xié)同。
一是建立區(qū)域黨建共同體，加強(qiáng)內(nèi)部供應(yīng)鏈誠信管理。針對(duì)集團(tuán)業(yè)態(tài)多元、企業(yè)協(xié)同不足的問題，集團(tuán)黨委創(chuàng)新建立蒙西、華北、蒙東、華中、西北等5個(gè)區(qū)域黨建共同體，整合供應(yīng)鏈上下游資源，推動(dòng)內(nèi)部誠信履約和高效協(xié)作。推行“三清單”機(jī)制（資源清單、需求清單、項(xiàng)目清單），明確供應(yīng)鏈協(xié)作內(nèi)容，建立聯(lián)席會(huì)商、進(jìn)度通報(bào)、聯(lián)合督辦機(jī)制，確保協(xié)同承諾落實(shí)。
二是成立“黨建+雙碳”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，促進(jìn)外部產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈誠信建設(shè)。集團(tuán)黨委立足首都發(fā)展需求，成立智慧供熱、綠色建筑、新型儲(chǔ)能、為老服務(wù)、人工智能5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，創(chuàng)新建立“黨建搭橋、鏈長引領(lǐng)、生態(tài)共享”的產(chǎn)業(yè)鏈誠信建設(shè)體系。成員單位簽訂聯(lián)盟建設(shè)協(xié)議書，明確資源共享、成果轉(zhuǎn)化等履約標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同，組建創(chuàng)新工作室。比如，智慧供熱產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟成立以來，成員間達(dá)成多項(xiàng)合作，在智慧供熱領(lǐng)域突破聲波檢漏等多項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，真正實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)鏈-供應(yīng)鏈-創(chuàng)新鏈”的三鏈融合，提升企業(yè)市場競爭力。
（四）加強(qiáng)黨員群眾誠信教育，強(qiáng)化員工誠信實(shí)踐
集團(tuán)深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于誠信建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持“教育+實(shí)踐”雙輪驅(qū)動(dòng)，全面推進(jìn)黨員群眾誠信教育體系化建設(shè)。
一是開展專題教育。深入實(shí)施“黨員先鋒工程”，每季度組織黨員開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、職業(yè)道德規(guī)范準(zhǔn)則等制度規(guī)定，面向全體員工開展誠信建設(shè)專題講座，組織典型案例學(xué)習(xí)研討活動(dòng)等。靈活運(yùn)用微黨課、警示教育片等教育素材，打造線上線下教育平臺(tái)。將誠信教育納入“千人培養(yǎng)計(jì)劃”課程體系，設(shè)置專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)提升黨員干部的誠信意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。
二是強(qiáng)化誠信實(shí)踐。建立健全黨員承諾制度體系，每年組織黨員簽訂誠信承諾書，將誠信指標(biāo)作為重要評(píng)價(jià)事項(xiàng)。創(chuàng)新開展“我為雙碳獻(xiàn)一策”活動(dòng)，在推動(dòng)發(fā)展、遵規(guī)守紀(jì)等方面率先垂范。構(gòu)建監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持每季度開展黨員遵紀(jì)守法誠信情況排查，將誠信表現(xiàn)納入績效考核。開展“黨建+雙碳”先進(jìn)表彰，選樹誠信典型，不斷提升企業(yè)誠信文化建設(shè)水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、實(shí)施效果
（一）以誠信建設(shè)激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情
京能集團(tuán)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)誠信建設(shè)，通過建立權(quán)責(zé)清晰的現(xiàn)代化治理體系和完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，為員工搭建了廣闊的成長平臺(tái)，與權(quán)威機(jī)構(gòu)和高校合作，每年分級(jí)分類對(duì)各層級(jí)優(yōu)秀干部開展“領(lǐng)航、起飛、助跑”培訓(xùn)，配合“京能杯”職業(yè)技能競賽，讓干部員工提升能力素質(zhì)，營造公平公正、奮斗有為的良好氛圍。同時(shí)，集團(tuán)大力推進(jìn)誠信文化建設(shè)，黨員群眾同心同向，為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
（二）以誠信建設(shè)推動(dòng)社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新創(chuàng)造
京能集團(tuán)始終堅(jiān)持誠信經(jīng)營理念，依托完善的誠信建設(shè)體系，為國家重大活動(dòng)和城市運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)能源保障，充分彰顯了首都國企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在能源服務(wù)方面，2024年，全面建成投運(yùn)全市供熱智能化調(diào)度中心，完成智慧供熱改造，顯著提升供熱服務(wù)精準(zhǔn)度和市民滿意度。在民生服務(wù)領(lǐng)域，加快拓展普惠養(yǎng)老業(yè)務(wù)，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心穩(wěn)步推進(jìn)。在社會(huì)責(zé)任履行上，連續(xù)12個(gè)月保持“三率”滿分，鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)居市屬企業(yè)榜首，并榮獲“國企社會(huì)責(zé)任·先鋒100指數(shù)”認(rèn)定，以扎實(shí)成效詮釋了誠信建設(shè)的社會(huì)價(jià)值。
（三）以誠信建設(shè)提升企業(yè)市場競爭力
集團(tuán)經(jīng)營效益規(guī)模穩(wěn)健增長，市場競爭力顯著增強(qiáng)。集團(tuán)連續(xù)6年保持市國資委經(jīng)營考核A級(jí)序列，并第三次入選國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”名單。集團(tuán)電力裝機(jī)規(guī)模規(guī)模穩(wěn)居地方能源企業(yè)前列。集團(tuán)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，一批百萬千瓦級(jí)綠電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，部分火電機(jī)組榮獲火電行業(yè)能效對(duì)標(biāo)優(yōu)秀獎(jiǎng)。積極服務(wù)首都國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，打造金海湖文旅項(xiàng)目，升級(jí)“能+”“和風(fēng)”等自主品牌，以誠信經(jīng)營贏得市場認(rèn)可，品牌影響力持續(xù)提升，市場競爭力不斷增強(qiáng)。
