“全面小康”思想的提出和發(fā)展，與“奔小康”有著密切聯(lián)系，鄧小平當年提出了“中國式的現(xiàn)代化”這一新概念，深入闡釋了符合中國實際的現(xiàn)代化目標和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。在此基礎上，黨的十五大報告提出了中國進入21世紀后實現(xiàn)現(xiàn)代化的“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略；黨的十六大提出了從2000年到2020年“全面建設小康社會”的目標；黨的十七大在“全面建設小康社會”的目標方面提出了新要求；黨的十八大提出了“全面建成小康社會”，中國特色社會主義進入新時代。
總結為“全面小康”奮斗的20年，成功經(jīng)驗最重要有四點
縱觀我國改革開放的歷史，從2000年到2020年，是全黨全國各族人民堅持不懈為“全面小康”奮斗的20年，也是我國經(jīng)濟發(fā)展最快、社會秩序最穩(wěn)定、人民群眾享受實惠最多、國際影響力最大的20年。其中，2010年到2020年是“全面建成小康社會”的偉大10年，不僅使中華民族從站起來、富起來邁向強起來，而且對世界大格局產(chǎn)生了深遠影響。
回顧這20年的歷史巨變，我們首先要感恩中國改革開放的總設計師鄧小平，是他帶領全黨全國各族人民開辟了中國特色社會主義道路，確定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，使得中國能夠在社會主義現(xiàn)代化道路上奮勇前進?！叭嫘】怠笔窃谥袊厣鐣髁x偉大旗幟指引下，在實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略過程中形成的，是在中國共產(chǎn)黨人領導全國人民接續(xù)奮斗中持續(xù)推進并取得圓滿成果的。這20年的成功經(jīng)驗有許許多多，最重要的有如下四點。
第一，堅持理論武裝和理論創(chuàng)新相統(tǒng)一。為實現(xiàn)“全面小康”而接續(xù)奮斗的這20年，我們黨在任何時候都強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用中國特色社會主義理論武裝干部、教育人民，使全黨全國人民不論遇到什么困難都有主心骨。與此同時，我們黨始終堅持從不斷變化的實際出發(fā)，把握社會主要矛盾變化新特點，總結人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，推進理論創(chuàng)新。在堅持毛澤東思想、鄧小平理論的基礎上形成了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，并用這些創(chuàng)新理論指導“全面小康”的偉大實踐。這是我們能夠取得成功的根本經(jīng)驗。
第二，堅持現(xiàn)代化追求和中國實際相結合?！叭嫘】怠彼枷胄纬捎谏鐣髁x現(xiàn)代化追求和中國基本國情相結合的創(chuàng)造性探索，“全面小康”戰(zhàn)略任務又堅持從中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況新特點出發(fā)提出新要求，從而一步一個腳印推進中國小康事業(yè)的發(fā)展。這是我們能夠取得成功的根本原因。
第三，堅持對內(nèi)改革和對外開放相結合。沒有改革，就不能激發(fā)十幾億中國人民的積極性、創(chuàng)造性和主動性，就沒有推動生產(chǎn)力解放和發(fā)展的內(nèi)生動力；沒有開放，就難以形成有利于中國改革和發(fā)展的外部環(huán)境，就難以學習、借鑒和利用人類文明包括資本主義創(chuàng)造的有益于人類的文明成果，就難以在短時期內(nèi)實現(xiàn)中國人民生產(chǎn)力的大解放大發(fā)展。改革開放是決定中國命運的一招，也是決定中國實現(xiàn)“全面小康”的關鍵一招。
第四，堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機結合。努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，在社會政治穩(wěn)定中推進改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，使中國能夠在這20年中經(jīng)受住各種考驗，是我們實現(xiàn)“全面小康”的重要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗貫穿于20年“全面小康”全過程，也是最后10年“全面建成小康社會”的基本經(jīng)驗。
總結“全面小康”的成功經(jīng)驗，是為了應對更大更多的考驗，創(chuàng)造更加美好的未來
“行百里者半九十?！比f事開頭難，堅持難，善始善終更難?！叭嫘】怠辈粌H起步扎實，行進快速，而且在最后的攻堅階段，我們既敢于啃硬骨頭、闖險灘，又堅持穩(wěn)中求進，砥礪前行，創(chuàng)造了歷史性的新輝煌?！叭娼ǔ尚】瞪鐣边@10年，是偉大的10年?，F(xiàn)在，中華民族正處于實現(xiàn)民族偉大復興的關鍵時期，世界正處于百年未有之大變局。聯(lián)系“全面小康”20年的基本經(jīng)驗，深刻總結“全面建成小康社會”這10年的成功經(jīng)驗，對于我們進一步開啟中國社會主義現(xiàn)代化建設的新征程，無疑具有重要的意義。
在這偉大的10年，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心和人民至上理念相統(tǒng)一。堅持“以經(jīng)濟建設為中心”，是我們付出巨大代價所獲得的規(guī)律性認識。堅持和實踐這一科學認識，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的硬道理，也是保障中國人民根本利益的大道理。但是，在現(xiàn)實生活中，我們有些人把“以經(jīng)濟建設為中心”的原則異化為“以GDP為中心”的政績觀，而不顧人民群眾是否從經(jīng)濟發(fā)展中獲得實惠。在全面建成小康社會開啟伊始，習近平總書記就提出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，并在實踐中形成和提出了“人民至上”理念，強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持以經(jīng)濟建設為中心造福人民，堅持以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為奮斗目標發(fā)展經(jīng)濟，是全面建成小康社會的重要經(jīng)驗。
在這偉大的10年，我們堅持發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和全面參與經(jīng)濟全球化相結合。中國改革開放最成功的經(jīng)驗，就是在改革中建立了社會主義市場經(jīng)濟，在開放中全面參與了經(jīng)濟全球化，從而使我們能夠在解放生產(chǎn)力的同時，充分利用全球資源，包括市場、能源、資金、技術、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀人才等為我國快速實現(xiàn)現(xiàn)代化服務，在世界范圍內(nèi)綜合國力競爭中一步步贏得比較優(yōu)勢。在全面建成小康社會的進程中，我們進一步把市場在資源配置中的“基礎性”作用升格為“決定性”作用，大力推進供給側結構性改革，并能頂住世界范圍出現(xiàn)的逆全球化思潮，推出“一帶一路”這樣的重大倡議，把經(jīng)濟全球化推進到陸海內(nèi)外聯(lián)動、線上線下配合、發(fā)展中國家發(fā)達國家共同主導的新階段。這是全面建成小康社會進程中中國最為世界所稱道的杰作。
在這偉大的10年，我們堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合。解決改革開放進程中出現(xiàn)的“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，本來就是全面建設小康社會戰(zhàn)略思想提出過程中要破解的大難題。在全面建成小康社會的偉大進軍歷程中，我們在取得進展的基礎上繼續(xù)破解這一難題，不僅把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結合起來，改變我國經(jīng)濟社會結構，推進我國現(xiàn)代化，而且實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力實現(xiàn)了不犧牲農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化。這是一項值得在現(xiàn)代化歷史上大寫特寫的了不起的成就。
在這偉大的10年，我們堅持大力推進信息化和探索網(wǎng)絡治理相結合。信息革命，是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命后的又一偉大革命。把握住信息革命日新月異的時代潮流，把生機勃勃的信息化和我們正在推進的工業(yè)化有機結合起來，以信息化帶動工業(yè)化，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優(yōu)化，促進全要素生產(chǎn)率提升，這對推動中國創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構發(fā)揮了積極作用。全面建成小康社會這10年最深刻變化，莫過于中國的信息化大發(fā)展。與此同時，我們應清醒意識到，互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。為此，我們提出要樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，把推進信息化與加強網(wǎng)絡治理有機結合起來，把網(wǎng)絡空間營造成億萬民眾共同的健康的精神家園。
在這偉大的10年，我們堅持勞動致富、創(chuàng)業(yè)致富政策和扶貧脫貧舉措相結合?！柏毟F不是社會主義”，這是我們在撥亂反正中形成的科學認識；“讓一部分人先富起來”，這是我們改革起步時提出的大政策。與此同時，我們恪守社會主義的“共同富?！痹瓌t，在采取先富幫后富等政策的同時，把扶貧工作提上了重要日程。在全面建成小康社會的偉大實踐中，我們秉持“全面小康，一個不能少”的理念和要求，進一步打響了氣勢磅礴的“脫貧攻堅戰(zhàn)”。從精準扶貧到深度脫貧，總書記親自抓。確保在全面建成小康社會之時，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。在穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的同時，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。這是堪稱“舉世矚目”的世界級偉大成就。
在這偉大的10年，我們堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一。中國特色社會主義是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設“五位一體”全面發(fā)展的社會主義。這是我們在改革開放進程中通過對科學社會主義一次又一次“再認識”獲得的重大思想理論成果，形成的建設中國特色社會主義的總體布局。“全面小康”的關鍵在“全面”。全面建成小康社會，就是要建成經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設“五位一體”全面發(fā)展的小康社會。為此，我們提出和實施了“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴治黨”來推進和實現(xiàn)“全面建成小康社會”。這是確保我們能夠全面建成小康社會的最佳布局。
在這偉大的10年，我們堅持制度建設和制度自信相統(tǒng)一。中國的改革，改的就是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系和上層建筑的各個環(huán)節(jié)。鄧小平在1992年南方談話中提出，到2020年各方面制度要“更加成熟，更加定型”。這為“全面小康”在制度改革和制度建設方面指出了明確的方向和目標。從黨中央決定把“全面建成小康社會”作為改革開放和現(xiàn)代化建設的重要目標提上議事日程之日起，各方面制度要“更加成熟，更加定型”也就成了題中應有之義。黨的十八屆三中全會和四中全會為此專門通過了關于全面深化改革和全面依法治國兩個決議，提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標。黨的十九屆四中全會又通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確提出了在制度和治理體系建設上“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等一系列重大課題。我們之所以勇于制度改革，是因為我們對中國特色社會主義有制度自信，及與此相聯(lián)系的道路自信、理論自信、文化自信。堅持道路、理論、制度、文化的自信，在全面深化改革中全面建成小康社會，這是我們能夠取得成功的根本經(jīng)驗。
在這偉大的10年，我們堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨相統(tǒng)一?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！边@是我們經(jīng)反復實踐得到的科學認識和成功經(jīng)驗。全面建成小康社會，特別是打贏“脫貧攻堅戰(zhàn)”，沒有黨的全面領導、總攬協(xié)調(diào)，僅依靠貧困群眾自力更生，僅依靠市場的力量，都無法實現(xiàn)。與此同時，我們要清醒認識到，要堅持黨對一切工作的全面領導，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致；必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持不懈開展反腐敗斗爭，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。正是這樣，在堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨相統(tǒng)一的歷史進程中，全面建成小康社會獲得了最可靠的政治保障。
全面建成小康社會，是偉大的；在全面建成小康社會基礎上開啟社會主義現(xiàn)代化建設的新征程，更是偉大。與偉大相伴而行的，從來都是挑戰(zhàn)、風險等各種考驗。梳理“全面小康”的思想脈絡，總結“全面小康”的成功經(jīng)驗，是為了應對更大更多的考驗，創(chuàng)造更加美好的未來。
