黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿治國(guó)理政全過程。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)?！闭窃谝幌盗幸匀嗣駷橹行牡男滤枷胄吕砟钚聭?zhàn)略的引領(lǐng)下，我們黨把扶貧脫貧作為關(guān)乎人民根本利益的大事來抓，始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)為了人民、脫貧攻堅(jiān)依靠人民、脫貧攻堅(jiān)成效由人民評(píng)判，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，譜寫了人類反貧困歷史的新篇章。
“一個(gè)不能少”，回答了“為了誰(shuí)”的問題，彰顯了馬克思主義政黨的宗旨
習(xí)近平總書記指出，“全面小康路上一個(gè)不能少”“脫貧致富一個(gè)不能落下”。這既充分表明了我們黨對(duì)貧困群眾的關(guān)心關(guān)懷和脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)決心，回答了脫貧攻堅(jiān)“為了誰(shuí)”的問題，也充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
消除貧困是馬克思主義人民立場(chǎng)的內(nèi)在應(yīng)有之義。馬克思、恩格斯從無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)出發(fā)，深刻揭示了資本主義“一切形式的奴役、社會(huì)貧困、精神屈辱和政治依附的基礎(chǔ)”內(nèi)生于資本主義制度的天然基因。由此，提出要廢除不合理的、不公平的資本主義制度，“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的情況”，建立社會(huì)主義制度（共產(chǎn)主義制度）。同時(shí)，也明確提出共產(chǎn)黨人要“為絕大多數(shù)人謀利益”，要為人民群眾服務(wù)、代表人民群眾利益。
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)歷史性工程，就革命老區(qū)脫貧致富、東西部扶貧協(xié)作、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作，進(jìn)行戰(zhàn)略性考量、全局性安排，領(lǐng)導(dǎo)人民逐步消除貧困、增進(jìn)人民福祉、創(chuàng)造幸福生活。我們黨關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的全面部署與系統(tǒng)舉措，建立的脫貧攻堅(jiān)制度體系、探索的中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧開發(fā)道路等，都充分彰顯了以人民為中心的政治立場(chǎng)和“心懷人民、不負(fù)人民”的政治情懷。
把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，“滿足貧困人口追求幸福的基本要求，這是我們的目標(biāo)，也是我們的莊嚴(yán)承諾”。在脫貧攻堅(jiān)中，我們黨始終以人民利益為重、傾聽人民聲音，認(rèn)真落實(shí)“兩不愁三保障”政策，大力解決貧困群眾就業(yè)、教育、就醫(yī)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等生產(chǎn)生活問題，不斷滿足貧困群眾在物質(zhì)、文化、政治、民生和生態(tài)等各領(lǐng)域的利益需求，提升貧困群眾的整體生活水平和發(fā)展層次。始終堅(jiān)持補(bǔ)齊貧困群眾發(fā)展短板，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域工作，健全社保兜底機(jī)制，普遍解決貧困群眾出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等問題，打造平衡普惠的發(fā)展模式，使“兩不愁”真不愁、“三保障”真保障，提升貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”，回答了“依靠誰(shuí)”的問題，表明了脫貧攻堅(jiān)的依靠力量
習(xí)近平總書記指出，“貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體”“脫貧攻堅(jiān)必須依靠群眾，組織和支持貧困群眾自力更生，發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性”。這既充分闡明了只有充分發(fā)揮人民群眾尤其是貧困群眾的作用，才能創(chuàng)造打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這項(xiàng)推動(dòng)人類發(fā)展進(jìn)步的偉業(yè)，回答了脫貧攻堅(jiān)“依靠誰(shuí)”的問題，也深刻揭示了人民是歷史的創(chuàng)造者，是人類社會(huì)發(fā)展的決定性力量。
堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。貧困群眾有通過努力奮斗獲取幸福的能力和潛力。在精準(zhǔn)扶貧過程中，全國(guó)各地下大力氣做好貧困群眾動(dòng)員引導(dǎo)、教育組織工作，注重治貧與治愚、富口袋與富腦袋相結(jié)合，培育群眾自力更生、艱苦奮斗的觀念，擺脫意識(shí)貧困、思想貧困，拔除“窮病根”。注重在思想上“扶志”，堅(jiān)持正向引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，克服少數(shù)貧困群眾“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的“等靠要”思想，激發(fā)他們敢想敢干、敢于追夢(mèng)的內(nèi)在愿望和信心。注重在能力上“扶智”，完善勞務(wù)補(bǔ)助、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑等機(jī)制，用教育扶貧阻斷貧困代際傳遞，用產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)持續(xù)增收的“造血”功能，用科技扶貧提升貧困群眾自我發(fā)展能力，支持引導(dǎo)貧困群眾靠自己的辛勤勞動(dòng)改變貧困面貌、實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
尊重群眾首創(chuàng)精神。我們黨深刻地認(rèn)識(shí)到，只有最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把人民群眾的智慧轉(zhuǎn)化為鮮活的實(shí)踐，才能形成脫貧攻堅(jiān)的巨大內(nèi)生動(dòng)力。因此，在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，尤為注重發(fā)揮貧困群眾的主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，完善農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困群眾間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾積極參加扶貧項(xiàng)目，形成了可持續(xù)的脫貧機(jī)制和致富動(dòng)力。另外，也特別重視激發(fā)貧困地區(qū)基層干部的創(chuàng)造性，支持他們大膽改革、創(chuàng)新探索，干部“微商”、愛心認(rèn)購(gòu)等模式應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧、消費(fèi)扶貧等好經(jīng)驗(yàn)好做法，打通制約貧困地區(qū)生產(chǎn)消費(fèi)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“戶戶有增收門路”。
構(gòu)建大扶貧格局。脫貧致富不僅是政府和貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事。我們黨始終堅(jiān)持發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，全國(guó)聯(lián)動(dòng)、全民共舉，實(shí)施駐村幫扶、東西部協(xié)作扶貧、定點(diǎn)扶貧等舉措，形成了貧困地區(qū)干部群眾齊心協(xié)力、各級(jí)扶貧主體組織推動(dòng)、社會(huì)各界守望相助的大扶貧格局。同時(shí)，廣泛動(dòng)員、凝聚力量，搭建平臺(tái)、開辟渠道，激活資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等要素，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人協(xié)同參與，拓展了脫貧攻堅(jiān)的資源總量，形成了全社會(huì)合力攻堅(jiān)的良好局面。
“要群眾認(rèn)賬”，回答了“誰(shuí)評(píng)判”的問題，明確了脫貧成效由人民檢驗(yàn)
習(xí)近平總書記指出，“脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬”。這回答了脫貧攻堅(jiān)成效“誰(shuí)評(píng)判”的問題，充分體現(xiàn)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也深刻揭示了人民是“閱卷人”，黨的一切工作必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民評(píng)價(jià)。
把“貧困群眾滿意”作為脫貧成效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)的成色和質(zhì)量要以貧困群眾是否滿意高興、貧困群眾生活是否得到改善、貧困群眾權(quán)益是否得到保障為根本準(zhǔn)則。然而，貧困群眾的滿意并非來自于虛假的套路、夸張的宣傳、空洞的言語(yǔ)，而是來自于實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、真情實(shí)意的投入。因此，廣大黨員干部要始終樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，不急一時(shí)之功、不圖一己之利，緊緊圍繞“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等要求，堅(jiān)持“一村一扶”“一戶一幫”，因地制宜實(shí)施脫貧措施，及時(shí)解決群眾關(guān)切問題，用實(shí)實(shí)在在的脫貧成效贏得貧困群眾的真正滿意。
嚴(yán)格考核監(jiān)督機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)越是到了最后階段，就越要積極擔(dān)當(dāng)作為、保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，不拖延不搶跑，防止松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)，防止沖刺搶跑急于“清零”；就越要嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，成熟一個(gè)摘帽一個(gè)，不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色，不搞虛假式、算賬式、指標(biāo)式、游走式、突擊式脫貧，確保脫真貧、真脫貧。應(yīng)不斷完善建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，提前做好幫扶準(zhǔn)備，為鞏固脫貧成果加上“保險(xiǎn)閥”。應(yīng)繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的考核評(píng)估體系，開展多渠道全方位的督查巡查，整治問題不手軟、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，重拳出擊扶貧領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)肅問責(zé)弄虛作假的作風(fēng)問題，做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧，向黨和人民交出一份合格的“脫貧答卷”。
推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！泵撠毠?jiān)重點(diǎn)解決的是貧困群眾的溫飽問題，而要實(shí)現(xiàn)脫貧后的穩(wěn)定發(fā)展、人民生產(chǎn)生活的持續(xù)改善，真正接受人民的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)，還必須做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興深度融合、有機(jī)銜接。必須抓好產(chǎn)業(yè)銜接，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，將產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)興旺。必須抓好人才銜接，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，抓牢“在鄉(xiāng)人才”培育新型職業(yè)農(nóng)民，抓實(shí)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才”提供政策支持，抓活“下鄉(xiāng)人才”引進(jìn)技術(shù)精英，將扶貧尖兵轉(zhuǎn)變?yōu)檎衽d隊(duì)伍。唯有以為民之情、攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果、高位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，從目標(biāo)任務(wù)、政策規(guī)劃、制度機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)兩者的“同頻共振”，才能與人民攜手邁向更為富裕幸福美好的生活。
