黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。黨的二十屆三中全會(huì)明確要求“提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”，突出強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，并對(duì)黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出具體部署。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
新形勢(shì)下，改革發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。相比過去，進(jìn)一步全面深化改革具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，難啃的硬骨頭多，阻力和干擾也大，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
第一，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，不確定、難預(yù)料因素增多，“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。要在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，需要加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
第二，凝聚改革共識(shí)、匯聚力量，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
與過去相比，進(jìn)一步全面深化改革需要更加注意傾聽社會(huì)上特別是互聯(lián)網(wǎng)上的聲音，及時(shí)答疑釋惑、澄清謬誤，增進(jìn)共識(shí)、消除雜音，引導(dǎo)全社會(huì)形成正確的改革認(rèn)識(shí)。面對(duì)多樣化的輿論與思潮，需要進(jìn)一步營造充分理解改革、高度認(rèn)同改革、積極參與改革、主動(dòng)支持改革的良好氛圍。
第三，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
黨的十八大以來，我們突出制度建設(shè)這條主線，通過全面深化改革完善各方面制度，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。與過去相比，進(jìn)一步全面深化改革面對(duì)的更多是深層次的體制機(jī)制問題，相應(yīng)的建章立制、構(gòu)建體系任務(wù)更重。隨著實(shí)踐的發(fā)展，已有的制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實(shí)踐亦對(duì)推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白提出了明確要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須深化黨的建設(shè)制度改革，不斷把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)改革，促進(jìn)改革協(xié)同配合，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步全面深化改革涉及黨和國家工作全局，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施就可能相互牽扯甚至互相抵觸，從而影響改革整體成效。其中，進(jìn)一步全面深化改革對(duì)頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)。這就要求聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，形成強(qiáng)大的改革合力。
第五，突破改革難點(diǎn)，確保改革措施落地實(shí)效，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一分部署，九分落實(shí)。改革措施要見效，關(guān)鍵在于落實(shí)。進(jìn)一步全面深化改革具有攻堅(jiān)克難的顯著特點(diǎn)，對(duì)黨員干部的執(zhí)行力提出了更高要求。改革每前進(jìn)一步都不容易，稍有松懈就可能半途而廢。改革越是向縱深推進(jìn)，觸及的利益矛盾越復(fù)雜尖銳，遇到的干擾就會(huì)越多、阻力就會(huì)越大。只有切實(shí)打破利益固化藩籬，在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，才能真正確保改革不停頓、開放不止步。
抓改革 促發(fā)展
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求全黨做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。如果黨員干部自行其是，我們黨就很難有戰(zhàn)斗力，黨的任務(wù)就不可能順利實(shí)現(xiàn)。新形勢(shì)下，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
一要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。
黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在制定和實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策，體現(xiàn)在各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)黨中央的重大決策部署和總書記的指示批示精神。要進(jìn)一步完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，在改革方案設(shè)計(jì)、改革議題設(shè)定、改革氛圍營造等方面支持各級(jí)黨委（黨組）謀劃結(jié)合實(shí)際開展創(chuàng)新，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。
比如，走好新時(shí)代群眾路線，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來，讓決策更加民主化；圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制，讓決策更加科學(xué)化；完善改革反饋和糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，并進(jìn)一步強(qiáng)化改革激勵(lì)和輿論引導(dǎo)機(jī)制。
二要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。
新形勢(shì)下，要用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法管黨治黨，健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。
比如，健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制；完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，健全追逃防逃追贓機(jī)制等；健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，健全巡視巡察工作體制機(jī)制，深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革。
進(jìn)一步看，如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保不變質(zhì)不變色不變味，是擺在全黨同志面前的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。黨的十八大以來，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，我們黨在“讓人民來監(jiān)督政府”的基礎(chǔ)上給出了第二個(gè)答案：不斷推進(jìn)黨的自我革命。
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢(shì)。不謀私利就有了徹底的自我革命精神，就能謀根本、謀大利，就能堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，敢于檢視自身、常思己過；不諱疾忌醫(yī)、不文過飾非，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，就能有力回?fù)簟皣C”腐蝕。這是我們黨推進(jìn)自我革命的底氣所在。它以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑，以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力。
三要調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
新形勢(shì)下，要以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制，完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制等。
黨員干部是進(jìn)一步全面深化改革的骨干。要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度；著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，把那些想改革、謀改革、善改革的用起來，深入解決亂作為、不作為、不敢為、不善為問題；加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。
