京能集團繼續(xù)圍繞“四個中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，實施“能源為主、適度多元、產融結合、協(xié)同發(fā)展”的業(yè)務組合戰(zhàn)略，實施“立足首都、依托京津冀、拓展全國、走向世界”的空間布局戰(zhàn)略，努力提升綜合實力，努力提升服務首都發(fā)展能力，努力提升綠色發(fā)展水平，努力提升科技創(chuàng)新能力，努力提升精益化管理水平，著力建設成為管理模式先進、盈利能力穩(wěn)健、人才隊伍精干、綠色安全高效，有中國特色的國際一流首都綜合能源服務集團。
日前，記者從中國電力企業(yè)聯(lián)合會獲悉，2011年我國全社會用電量平穩(wěn)較快增長，發(fā)電裝機容量繼續(xù)增加，結構調整加快，裝備技術水平進一步提高，節(jié)能減排取得新進展。
據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，全國發(fā)電設備容量105576萬千瓦。全年全社會用電量46928億千瓦時，新增裝機容量9041萬千瓦，年底發(fā)電裝機容量達到10.56億千瓦，其中水電、核電、風電等非火電類型發(fā)電裝機容量比重達到27.50%，比上年提高0.93個百分點。
工業(yè)用電同比增長11.84%
2011年，全國基建新增發(fā)電設備容量超過9000萬千瓦。其中，水電1225萬千瓦，火電5886萬千瓦，核電、并網風電和太陽能發(fā)電新增合計1928萬千瓦。 &nb
在歷經10多年高速擴張后，全國電力裝機已經相對過剩，去年，我國電力工業(yè)轉入中低速增長，用電量增速明顯下滑。
國務院參事室特約研究員姚景源：我們進入新常常態(tài)，結構調整很重要的就是要壓縮、減低高能耗這樣的產業(yè)。所以無論是高速轉為中高速還是增長方式的轉變、機構的調整，對電的需求都會有所回落。另外由于過去煤電油運全面緊張，所以過去我們在電上面的投資數(shù)額比較大，我們在前年的時候，發(fā)電設備的生產能力已經找到全國的60%，所以從這個角度來說，發(fā)電也是進入到一個新常態(tài);一方面增長速度有所回落，另一方面也在不斷調整供給。
數(shù)據(jù)顯示：今年我國用電需求增速，預計會有所反彈：用電量同比增長6%左右，達到5.89萬億度。能源經濟學者林柏強表示，這表明我國經濟運行會處
國家能源局發(fā)文取消新建機組進入商業(yè)運營審批，通知稱，國家能源局及各派出機構原來承擔的新建機組進入商業(yè)運營審批工作取消，各發(fā)電企業(yè)不需提出新建機組進入商業(yè)運營申請，國家能源局及各派出機構不再出具新建機組進入商業(yè)運營的批復函。
根據(jù)國務院通知，并網安全性評價不再作為新機商轉的基本條件。新建機組完成整套設備啟動試運行時間點起，停止執(zhí)行調試電價，執(zhí)行國家規(guī)定電價。新建機組進入商業(yè)運營其他工作按照原國家電監(jiān)會《發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營管理辦法》(電監(jiān)市場〔2011〕32號)規(guī)定執(zhí)行。
在完成整套設備啟動試運行時間點后90天內，新建機組具備商業(yè)運營條件的，自動進入商業(yè)運營；屆時未具備商業(yè)運營條件的，可申請由國家能源局及各派出機構進行專項核查。經核查認
? 為了應對嚴重的霧霾，國家能源局近日成立了大氣污染防治工作辦公室，并悄然印發(fā)了《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。?
??? “為了落實《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》，也即人們簡稱的“大氣十條”），國務院辦公廳下發(fā)了《大氣污染防治行動計劃重點工作部門分工方案的通知》，對任務進行了分解細化，在10個方面80項任務中，由國家能源局牽頭的有11項，配合的有7項?！币晃坏胤侥茉淳止賳T對21世紀經濟報道透露，《工作方案》提出了具體的落實措施。?
??? 此前，環(huán)保部部部長周生賢曾經公開表示，《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》、大氣污染防治專項資金、耗煤項目煤炭減量替代管理辦法、考核辦法等“大氣十條”的配套政策
1月17日，十部門聯(lián)合修訂發(fā)布《粉煤灰綜合利用管理辦法》。辦法明確，新建和擴建燃煤電廠須提出粉煤灰綜合利用方案。辦法自2013年3月1日起施行。
辦法規(guī)定，新建和擴建燃煤電廠，項目可行性研究報告和項目申請報告中須提出粉煤灰綜合利用方案，明確粉煤灰綜合利用途徑和處置方式。
綜合利用方案中涉及粉煤灰存儲、裝運的設施和裝備以及產灰單位自行建設粉煤灰綜合利用工程的要與主體工程同時設計、同時施工、同時建成。
綜合利用方案中涉及為其他單位提供粉煤灰的，用灰單位應符合國家產業(yè)政策且具備相應的處理能力。
辦法進一步規(guī)定，新建電廠應綜合考慮周邊粉煤灰利
近年來，我國電力行業(yè)積極轉變發(fā)展方式、調整電源結構，堅持走清潔、綠色、低碳發(fā)展之路，為社會經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設作出了重要貢獻。雖然在清潔、綠色、低碳發(fā)展方面取得了較好成績，但與國家對電力企業(yè)的環(huán)保要求相比，還有較大差距，清潔發(fā)展之路仍面臨艱巨的任務和挑戰(zhàn)。目前遇到的困難和問題主要有以下五個方面：
一是清潔發(fā)展理念還沒有真正根深蒂固。受長期計劃經濟、粗放發(fā)展模式影響，部分電力企業(yè)的思維模式還沒有真正從規(guī)模思維中走出來，對內涵式發(fā)展、核心競爭力培育、做好做優(yōu)還重視不夠。
二是節(jié)能環(huán)保資金缺乏，清潔發(fā)展戰(zhàn)略實施受到制約。受“市場煤，計劃電”影響，五大發(fā)電集團火電板塊連虧4年，累計虧損達921億元。因此，在環(huán)保設施、節(jié)能技改等前期投入方面缺乏資金
近日，2013年全國能源工作會議在北京召開，會議提出今年全國能源系統(tǒng)將重點做好八個方面工作，其中，要大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源，大力發(fā)展新能源和可再生能源，積極發(fā)展水電，協(xié)調發(fā)展風電，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，全年新增水電裝機2100萬千瓦、風電裝機1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦。
會議提出，要增加國內能源有效供給，推進煤炭安全開采和高效利用，優(yōu)化發(fā)展煤電，加快建設跨區(qū)輸電通道，大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源，確保全年能源供需總體平穩(wěn)。
自去年以來，我國頁巖氣、煤層氣發(fā)展備受矚目，其中頁巖氣招標工作已經進行了兩輪，產業(yè)發(fā)展步入快車道
（一）煤炭經濟運行基本情況
在煤炭市場需求不旺、產能建設超前、進口規(guī)模依然較大等多重因素影響下，2014年，煤炭市場供大于求矛盾突出，庫存增加，價格下滑，效益下降，企業(yè)經營壓力加大。隨著國家煤炭行業(yè)脫困政策措施實施，四季度以來市場出現(xiàn)了一些積極變化，但整個行業(yè)運行形勢依然嚴峻。
1、煤炭產量。據(jù)快報，前11個月全國煤炭產量完成35.2億噸，同比下降2.1%。預計全年產量同比減少2.5%左右，是自2000年以來的首次下降。
2、鐵路運量。全年鐵路發(fā)運煤炭22.9億噸，同比減少3044萬噸，下降1.3%。
3、煤炭庫存。年末，煤炭企業(yè)存煤約8700萬噸
